国务院文件 国务院公报2009·15 （镇）人民政府或者街道办事处责令改正，予以 施行。1998年8月6日国务院批准、1998年9 月22日原国家计划生育委员会发布的《流动人 批评教育。 第二十五条本条例自2009年10月1日起 口计划生育工作管理办法》同时废止。营遗 中华人民共和国国务院令 第556号 《基础测绘条例》已经2009年5月6日国务院第62次常务会议通过，现予公布，自2009年8 月1日起施行。 迷总理欧温家宝 建三〇〇九年五月十二日 基础测 绘条例 第三条基础测绘是公益性事业。 第一章总则 县级以上人民政府应当加强对基础测绘工作 第干条为了加强基础测绘管理，规范基础 的领导，将基础测绘纳人本级国民经济和社会发 测绘活动，保障基础测绘事业为国家经济建设、 展规划及年度计划，所需经费列人本级财政预 国防建设和社会发展服务，根据《中华人民共 算。 和国测绘法》，制定本条例。麻超 国家对边远地区和少数民族地区的基础测绘 第二条在中华人民共和国领域和中华人民 给予财政支持。具体办法由财政部门会同同级测 共和国管辖的其他海域从事基础测绘活动，适用 绘行政主管部门制定。 本条例。肉以金 第四条基础测绘工作应当遵循统筹规划 本条例所称基础测绘，是指建立全国统一的 分级管理、定期更新、保障安全的原则。 测绘基准和测绘系统，进行基础航空摄影，获取 第五条国务院测绘行政主管部门负责全国 基础地理信息的遥感资料，测制和更新国家基本 基础测绘工作的统一监督管理。聚 比例尺地图、影像图和数字化产品，建立、更新 县级以上地方人民政府负责管理测绘工作的 基础地理信息系统。 行政部门（以下简称测绘行政主管部门）负责 在中华人民共和国领海、中华人民共和国领 本行政区域基础测绘工作的统一监督管理。 海基线向陆地一侧至海岸线的海域和中华人民共 第六条国家鼓励在基础测绘活动中采用先 和国管辖的其他海域从事海洋基础测绘活动按 进科学技术和先进设备，加强基础研究和信息化 照国务院、中央军事委员会的有关规定执行。 测绘体系建设，建立统一的基础地理信息公共服 -12- 00国务院文件 国务院公报2009：15 务平台，实现基础地理信息资源共享，提高基础 应，基础地理信息数据的应急测制和更新等应急 测绘保障服务能力。 第二章，基础测绘规划 第三章基础测绘项目的组织实施 第七条国务院测绘行政主管部门会同国务 第十二条下列基础测绘项目，由国务院测 院其他有关部门、军队测绘主管部门，组织编制 绘行政主管部门组织实施： 全国基础测绘规划，报国务院批准后组织实施。 坐（）建立全国统一的测绘基准和测绘系 县级以上地方人民政府测绘行政主管部门会 统： 同本级人民政府其他有关部门，根据国家和上二 （二）建立和更新国家基础地理信息系统； 霸（三）组织实施国家基础航空摄影： 级人民政府的基础测绘规划和本行政区域的实际 情况，组织编制本行政区域的基础测绘规划，报 （四）获取国家基础地理信息遥感资料； 本级人民政府批准，并报上一级测绘行政主管部 （五）测制和更新全国1：100万至1：2.5 门备案后组织实施。 万国家基本比例尺地图、影像图和数字化产品； 第八条基础测绘规划报送审批前，组织编 阿（六）国家急需的其他基础测绘项目。 制机关应当组织专家进行论证，并征求有关部门 第十三条下列基础测绘项目，由省、自治 和单位的意见。其中，地方的基础测绘规划，涉 区、直辖市人民政府测绘行政主管部门组织实 及军事禁区、军事管理区或者作战工程的，还应 当征求军事机关的意见。 （）建立本行政区域内与国家测绘系统相 基础测绘规划报送审批文件中应当附具意见 统一的大地控制网和高程控制网； 采纳情况及理由。 （二）建立和更新地方基础地理信息系统； 第九条组织编制机关应当依法公布经批准 （三）组织实施地方基础航空摄影； 的基础测绘规划。塞国 科（四）获取地方基础地理信息遥感资料：自 经批准的基础测绘规划是开展基础测绘工作 （五）测制和更新本行政区域1：1万至 的依据，未经法定程序不得修改；确需修改的， 1：5000国家基本比例尺地图、影像图和数字化 应当按照本条例规定的原审批程序报送审批。 产品。 第十条国务院发展改革部门会同国务院测 第十四条设区的市、县级人民政府依法组 绘行政主管部门，编制全国基础测绘年度计划。 织实施1:2000至1：500比例尺地图、影像图 县级以上地方人民政府发展改革部门会同同 和数字化产品的测制和更新以及地方性法规、地 级测绘行政主管部门，编制本行政区域的基础测 方政府规章确定由其组织实施的基础测绘项目。 绘年度计划，并分别报上一级主管部门备案。 第十五条组织实施基础测绘项目，应当依 第十条县级以上人民政府测绘行政主管 据基础测绘规划和基础测绘年度计划，依法确定 部门应当根据应对自然灾害等突发事件的需要， 基础测绘项目承担单位。 制定相应的基础测绘应急保障预案。 第十六条基础测绘项目承担单位应当具有 基础测绘应急保障预案的内容应当包括：应 与所承担的基础测绘项目相应等级的测绘资质， 急保障组织体系，应急装备和器材配备，应急响 并不得超越其资质等级许可的范围从事基础测绘 13-